Cucurrucucu House

總統府透過發言人王郁琦向媒體公開證實，國安會清點扁政府移交的機密卷宗中，查到清查國民黨黨產的檔案，質疑扁政府動員國安系統清查黨產，違反憲政分際。前國安會秘書長邱義仁對該案實情卻有全然不同的認知與見解，此案真相與法律責任尚未釐清，媒體已一片鞭笞，或是扁政府轉型正義攏係假，或是國安會違法濫權究追法律責任云云。
首先，假設總統府發言人王郁琦所指情節皆為屬實，這段新聞從曝光到官方證實的法律正當性都很有疑義。
依國家機密保護法第14條規定，「國家機密之知悉、持有或使用，除辦理該機密事項業務者外，以經原核定機關或其上級機關有核定權責人員以書面授權或核准者為限」。該批機密檔案未核定解密程序前，媒體為何獨家知悉並批露新聞，如果總統府或國安會出現洩密漏洞，府會應先追究內控機制。發言人王郁琦竟進而向媒體公開證實該批機密檔案，發言內容若未經機密檔案權責人員之書面授權或核准，即有違法之虞，應依該法第38條規定對發言人予以行政懲處。這不正是馬英九一路走來，不斷宣示的依法行政原則？
再者，即使總統府發言人所指情節皆為屬實，即使當年的加害者國民黨因政黨輪替被新的權力者民進黨政權違法濫權所加害；國民黨當年不義的黨國作為，不因此變成符合實質法治國原則的行為，國民黨當年不義取得的黨產也並不因此變成符合正義原則的財產所得。
馬英九上任以來，事實證明他無法切割國民黨的黨政運作機制，就連總統競選廣告費欠款九千萬都需要國民黨用黨產償還。只要黨產問題存在一天，轉型正義的議題就會站在國民黨與馬英九的對面，這不是馬英九只當不沾鍋或宅男，掩耳盜鈴可以永遠置身事外。
馬英九擔任國民黨主席任內積極處分黨產所得，國民黨黨產說帖公開承認的金額115億元，國民黨仍實質控股與存續運作的中央投資公司財產淨值至少230億元。國民黨磨刀霍霍在年底前出售中投公司，黨產議題必然成為民進黨猛攻明年縣市長選舉的前哨戰。

無論總統府發言人所言是否屬實，民進黨執政八年來只把轉型正義與黨產議題，當作黨派鬥爭、操弄選舉與延續政權的算計工具，遠勝過追求真相正義與民主人權的價值理念，這是毋庸贅議的事實。
然而，正是民進黨這八年來不願徹底進行轉型正義與黨產的歷史追究與文化重建，有轉型沒正義，讓國民黨在失去政權後透過選舉機制獲得了政黨存續的正當性，掩蓋了黨產的法律正當性，也獲得透過選舉重新執政的權利。
八年後，民進黨失去人心與政權之後，國民黨班師回朝，竟找出前朝國安機密的黨產檔案指控民進黨違反憲政分際。這是一個最荒謬的歷史情境，在第三波民主化浪潮中，歷經民主轉型與政權移轉的新興國家之列，難以找到相同的故事情節。

  （照片為英國Katya Legendre攝影作品）